بوقنطار… القرار 2797 نقل الملف من “مبدأ” الحكم الذاتي إلى “كيفية تنزيله”
شكلت مداخلة الدكتور الحسن بوقنطار، أستاذ العلاقات الدولية بجامعة محمد الخامس بالرباط، قراءة قانونية وسياسية معمقة للتحولات الجارية في ملف الصحراء المغربية، وذلك خلال ندوة نُظمت على هامش المعرض الدولي للنشر والكتاب (SIEL 2026).
واعتبر بوقنطار أن القرار الأممي رقم 2797 يمثل “قطيعة” مع التردد السابق لمجلس الأمن، واضعاً المبادرة المغربية كمنطلق وحيد وحصري للتسوية.
أبرز النقاط التي تضمنها تحليل الدكتور بوقنطار:
1. القوة القانونية والتلويح بـ “الفصل السابع”
أوضح بوقنطار أن القرار 2797 ليس مجرد موقف سياسي لدولة ما، بل هو قرار صادر عن مجلس الأمن الدولي، مما يمنحه “حجية قانونية” قوية. وأشار إلى أنه رغم معالجة النزاع حالياً تحت الفصل السادس (الذي يركز على الحلول التفاوضية)، إلا أن استمرار تعنت أي طرف قد يدفع مجلس الأمن “نظرياً” إلى اللجوء لـ الفصل السابع، وهو الفصل الذي يتيح وسائل الإلزام لفرض تنفيذ القرارات الدولية.
2. واشنطن “حاملة القلم” وتغيير قواعد اللعبة
ربط الأكاديمي المغربي هذا التحول الجذري في قرارات الأمم المتحدة بالموقف الأمريكي الثابت منذ عام 2020، حيث أن الولايات المتحدة، بصفتها “حاملة القلم” (الجهة المسؤولة عن صياغة مسودات القرارات بشأن الصحراء)، استطاعت نقل رؤيتها السياسية القائمة على السيادة المغربية إلى صلب قرارات مجلس الأمن.
3. من “الاستفتاء” إلى “الآليات الإجرائية”
أكد بوقنطار أن جوهر النزاع قد تغير ميدانياً ودبلوماسياً:
- سابقاً: كان الخلاف يدور بين مقترح الحكم الذاتي ومقترح الاستفتاء.
- حالياً: انتهى النقاش حول “المبدأ” وأصبح التركيز منصباً على “كيفية التنزيل”.
- التطور الإجرائي: أشار المتحدث إلى أن المغرب انتقل من “العموميات” في مقترح 2007 إلى تقديم تصورات تفصيلية تشمل الجوانب المؤسساتية، الاختصاصات، المرحلة الانتقالية، والتعديلات الدستورية الضرورية.
4. كواليس المفاوضات والرهانات الإقليمية
كشف بوقنطار عن معطيات تشير إلى:
- عقد جولتين من المفاوضات السرية تحت إشراف واشنطن.
- استراتيجية جزائرية تقوم على “كسب الوقت” انتظاراً لنتائج الانتخابات الأمريكية وتأثيرها على توازن القوى في الكونغرس.
- تأثر وتيرة التحركات الدبلوماسية بالتوترات في الشرق الأوسط، خاصة الحرب مع إيران، مما قد يؤخر الجولات التفاوضية القادمة.
خلص التحليل إلى أن المغرب اليوم “يكسب نقاطاً حاسمة في رقعة الشطرنج الدولية”، واضعاً خصومه أمام خيار وحيد: الانخراط في واقعية الحكم الذاتي التي كرسها القرار 2797 كإطار وحيد للحل.
