سلطنة عمان: تقييم “جيد” لالتزام قطاع التأمين بالمبادئ العالمية

كشف تقييم حديث صادر عن الجمعية الدولية لمراقبي التأمين (IAIS) أن الإطار التنظيمي والإشرافي لقطاع التأمين في سلطنة عمان يحظى بمستوى “جيد” من الالتزام بالمبادئ الأساسية للتأمين (ICPs). وقد تم تصنيف غالبية هذه المبادئ إما على أنها “مُلتزم بها” (Observed) أو “ملتزم بها إلى حد كبير” (Largely Observed)، مما يؤكد جهود التأمين العماني في التوافق مع المعايير الدولية.

جاء هذا التقييم، الذي أُجري بناءً على طلب الهيئة العامة لسوق المال (CMA) – والتي أصبحت مهامها ضمن اختصاصات هيئة الخدمات المالية (FSA) الجديدة في مارس 2024 – في الفترة ما بين أبريل 2024 ويونيو 2025. تم اعتماد التقييم وفقًا لمبادئ ICPs الصادرة عن IAIS في أكتوبر 2011، بما في ذلك التنقيحات التي أقرتها الجمعية حتى نوفمبر 2019. وقد قام فريق التقييم، المكون من أعضاء IAIS وأمانتها، بدعم من مستشار خارجي، بعقد اجتماعات مكثفة مع الإدارة العليا لهيئة الخدمات المالية وموظفيها، ومسؤولين حكوميين، وشركات التأمين والوسطاء، والمراجعين، وجمعية الصناعة، لضمان تقييم شامل.

– تطور التنظيم والرقابة في عمان
في تقرير بعنوان “تقييم مفصل لالتزام مبادئ IAIS الأساسية للتأمين (ICPs) – سلطنة عمان”، أشارت الجمعية إلى أن: “هيئة الخدمات المالية (FSA) قامت بتطوير لوائحها وإشرافها في السنوات الأخيرة. وقد أدخلت متطلبات جديدة لرأس المال القائم على المخاطر، على سبيل المثال، وعززت إشرافها على شركات التأمين، بما في ذلك إدخال المراجعة الاكتوارية.”

وأضاف التقرير أن: “بالنسبة للعديد من مبادئ ICPs التي تم تقييمها على أنها ‘ملتزم بها جزئيًا’ (Partly Observed)، تعمل هيئة الخدمات المالية بالفعل على إصلاحات من المرجح أن تؤدي إلى التزام أكبر. وقد سهل ذلك عملية الانتقال إلى هيكلها التنظيمي الداخلي الجديد، واستيعاب المسؤوليات التي صاحبت إنشائها في أوائل عام 2024.” هذا يدل على التزام FSA المستمر بتحسين التنظيم والإشراف التأميني في السلطنة.

– التحديات المتبقية: الإشراف على المجموعات التأمينية
على الرغم من التقدم المحرز، أشار التقرير إلى أحد التحديات الرئيسية: “تقييم أحد مبادئ ICPs (الإشراف على مستوى المجموعة – Group-wide Supervision) على أنه ‘غير مُلتزم به’ (Not Observed) يعكس التأسيس الأخير لمجموعة تأمينية، وهي الوحيدة التي تتخذ من عمان مقرًا لها.”

وخلص التقرير إلى أن: “هيئة الخدمات المالية تحتاج الآن إلى وضع إطار تنظيمي وإشرافي على مستوى المجموعة (وعبر الحدود) لاستكمال تركيزها الوثيق على الكيانات القانونية المرخصة الفردية.” يعتبر تطوير إطار للإشراف على المجموعات التأمينية خطوة حاسمة لتعزيز الإشراف التأميني في عمان.

– ملخص مستويات الالتزام بمبادئ ICPs:
الإجمالي: 24 مبدأ

ملتزم بها (Observed): 5 مبادئ
ملتزم بها إلى حد كبير (Largely Observed): 8 مبادئ
ملتزم بها جزئياً (Partly Observed): 10 مبادئ
غير ملتزم بها (Not Observed): 1 مبدأ (الإشراف على مستوى المجموعة)